格陵兰与拉美：堵住德国的西半球缺口

德国占领丹麦后，美国宣布格陵兰受门罗主义保护并建立巡逻队、海空军基地。1940年夏，罗斯福接连收到纳粹在拉美多国策划颠覆的警报，判断柏林意图推翻拉美政府并控制荷法属地。

哈瓦那泛美会议与美洲国家的共同托管方案

美国推动在哈瓦那召开泛美会议，德国施压使九国拒绝派外长出席，但国务卿赫尔促成美国方案获支持：反对改变欧洲国家在美洲的宗主权，受威胁属地可由美洲国家共同托管。

苏德战争爆发后的谨慎观望

苏德互不侵犯条约使美苏关系跌入冰点。德国攻苏初期，部分美国资本家主张坐山观虎斗，罗斯福政府反应谨慎，国务院声明甚至未提援苏，还谴责苏德两国国内独裁政治。

从解冻资产到有限援助：援苏政策的落地

罗斯福判断苏联抵抗德国的时间会比预期更长，有助于英国。美国撤销对3900万美元苏联资产的冻结、放开中立法，讨论18亿美元援助，但7月实际运抵物资仅650万美元。

冰岛、兵役法与北大西洋航道控制

美国派海军陆战队占领冰岛，由海军护航队在北美与冰岛间护送船只；国会通过延长90万士兵服役期六个月的法案，并删去禁止派往西半球以外作战的条款。

会晤动因：为何要与丘吉尔当面商谈

租借法案实施后美英结成非正式同盟，罗斯福认为需要直接交换意见，并借会晤向舆论澄清对重大原则问题的看法，同时希望丘吉尔不就战后领土与经济问题作出承诺。

霍普金斯赴伦敦与纽芬兰会晤的安排

7月13日霍普金斯被派往伦敦，双方商定罗斯福与丘吉尔8月9日在纽芬兰阿甘省对面的海湾会晤。叙述在会晤即将展开处收束。