格兰迪访美与胡佛的欧洲观

1931年10月意大利外长格兰迪访美，胡佛借其作为法国人的陪衬。据史汀生回忆，胡佛概括一般美国人态度：一百五十年来置身欧洲之外，一战花掉四十亿美元、战后借出十亿，如今每年为残废军人耗资十亿，公众只希望不再被卷入欧洲事务。

日内瓦裁军会议：安全与裁军的死结

1932年2月世界裁军会议在日军进攻上海的炮声中开幕。法国主张安全保障优先、建立国联国际警察部队，美国提出九点计划却不涉欧洲安全，会议陷入僵局。史汀生赴日内瓦，英法均拒绝承诺援助法国。

五国承认德国军备平等

德国提出军备平等要求，美国代表团表示支持。1932年12月11日，美英法德意五国承认德国及凡尔赛条约解除武装国家享有军备平等权利，德国公开走上军备竞赛道路。

杨计划与赔款—债务的美元循环

道威斯计划后德国要求修改赔款。1929年杨计划将赔款总额削减约14%、59年付清，并设国际清算银行。支付体系依赖美国贷款流向德国、再经英法回流美国，一旦美国停止贷款即动摇。1930年胡佛提高关税加剧危机。

延期偿付与洛桑会议后的停付潮

1931年德国宣布无力偿付，胡佛提出所有赔款和战争债务延期一年，七国达成协议。1932年德国宣布不再偿付，洛桑会议后英法口头要求美国放弃战争债务，胡佛反对，但法国1932年10月、英国1933年后相继停付。

美国资本渗透德国与扶持右翼

德国依靠借外债更新装备，美国资本1929年占德国外债70%，希特勒执政前美国贷款超22亿美元并提供飞机发动机等军事技术。布吕宁紧缩政策加深萧条，纳粹党1930年9月选举从28席增至107席。

美国政界对德国右翼的同情

美国垄断资本因恐惧共产主义而扶持希特勒势力，1930年秋美国金融公司代表设法让纳粹党人入阁。1932年11月美驻柏林大使致信国务院，称高度中央集权政府很重要，美国对外政策主持人也主张修改凡尔赛体系以利德国右翼。

胡佛政府的远东政策与支持南京政府

胡佛政府继续与蒋介石政府合作，把日本推向反苏第一线。1928年美国率先承认南京政府、承认中国关税自主，1929年任命凯默勒、满台尔参与财政与铁路，1930年签订中美合办中国航空公司合同，获得三条航线权利。

九一八事变爆发与东北沦陷

1931年日本发动九一八事变，原因包括国内经济危机、东北中国民族资本与反日情绪增长、美国渗透与苏联势力增强。日本不顾华盛顿体系和凡尔赛公约，三个月占领东北全境。

制约美国反应的六重因素

美国不愿放弃在华利益，但受经济危机、孤立主义思潮、东北直接利益不大而对日贸易不小、海军劣势、认为日本外务省与军部分歧可利用、是否与国联合作存疑等因素制约，初期劝中国妥协。

史汀生的姑息与胡佛的公开表态

史汀生一面表示愿与国联合作，一面回避东北事件是否涉及凯洛格—白里安公约，9月24日才发出与国联几乎相同的照会。胡佛公开讲话称要考虑日本处境，设想日本以中国秩序未定为由自卫，美国不会附和但也不能严重反对。

从齐齐哈尔到锦州：强硬声明与拒绝制裁

日军10月18日占领齐齐哈尔，史汀生次日发出强硬声明指出日本违反公约。10月22日得知日军计划进攻锦州，史汀生通告日本并训令驻日大使与英法协商，10月27日要求胡佛考虑禁运与制裁被拒。12月犬养毅内阁上台，军国主义势力大增，1932年1月2日日军占领锦州。