南京在哪里？

这样的迷惘，当然不是地理空间，而是发展方向。

提到南京，可能首先想到的是六朝古都，是秦淮八绝，可能会想到盐水鸭和鼓楼小学。医药产业对于南京来说，绝对不在举足轻重的地位，至少，曾经不是。

不管从同为省会城市，还是长三角城市群来看，南京的产业尤其是医药产业的地位都略显尴尬。

600713，对于很多股民来说是一只并不出色甚至十分陌生的股票。事实上，作为第一批股份制改革上市的医药企业代表，南京医药早在1996年就在上交所挂牌上市。

二十余年股市风云变换，江苏已经诞生了恒瑞、豪森等市值超千亿的后起之秀，而顶着 “老字号”的南京医药却一直“长不大”。从1996年到2020年，南京医药25年时间市值依然不到50亿元。

与南京医药发展的“不温不火”类似，南京市医药产业也落寞无比。2018年《全国省会城市首位度发展报告》显示，江苏非省会城市苏州的首位度综合得分排名第四，表现突出。而从省会GDP在全省GDP中占比的标准来看，南京仅占江苏省GDP总量的13.8%，排在其他58个城市中倒数第二位。从医药产业来看，它既不像石家庄为国内最大、最主要的原料药基地，也不像济南，吸引着齐鲁、步长等老牌企业落户；即使是在江苏省内，它上有国内创新药企大佬聚集的连云港，下有扬子江药业、济川药业、苏中药业汇集的泰州，甚至从医药制造收入数值上来说，它还没能“干”过以工业和农林业为主的徐州。

上世纪80年代，苏南乡镇企业“异军突起”，无锡等地工业化进程大大加快；上世纪90年代，外资企业遍地开花，苏州等地开放型经济蓬勃发展。而作为新中国综合型工业基地的南京，一直到2006年，都尚未发掘出医药制造业的发展特点。根据南京市统计局的数据显示，2006年以前，医药工业在其整体工业总产值中的比重仅为0.8%～0.9%，南京市生物制品数量占国家批准新药的2%左右，在当时南京市总共不到70家的医药企业中，有超过1/3的企业都在亏损。在南京，传统的化工、电子、汽车和钢铁一直是支柱产业，四大支柱产业2011年在工业总产值中占比70%以上。

产业优势高度不够，产业规模总量小，龙头企业核心竞争力弱，研发投入过低，创新成果本地转化率不高等一系列问题，摆在了南京市政府面前。如何转型破局，是南京医药行业最亟待解决的难题。

从历史、天赋以及资源上，南京本有明显优于苏南各地的重要因素，那就是科技和人才。南京这一资源优势曾经被形象地归纳为“5、6、7、8”：50多所大学，600多家省级以上科研机构，70多万在校大学生及科研人才，81位两院院士。其中，位于南京的中国药科大学也曾走出过滇红药业创始人周家礽、恒瑞“一哥”孙飘扬等等这样的行业大佬，也有南京医药、先声药业这样的龙头企业。科技资源丰富、科研成果众多，只是在现实生产力转化上，这种资源优势尚未充分发挥。

早在2012年，南京就提出“打造生命科技产业与健康服务业名城”的创新驱动战略并出台相关意见。同年2月，南京力度空前地推出“科技九条”政策，借鉴斯坦福大学等世界知名高校院所经验，鼓励科技人员创新创业：破解身份之忧，鼓励高校和科研院所科技人员离岗创业；保护创新成果，鼓励高校院所和国有企事业单位职务发明成果的所得收益，按60%到95%大比例划归科技人员及其团队；加大扶持力度，允许科技领军型创业人才的企业，知识产权等无形资产可按50%至70%的高比例折算为技术股份等等。

在这样的力度和决心之下，南京逐渐形成了南京生物医药谷、南京生命科技小镇、江苏生命科技创新园、高淳医疗健康产业园、南京原料药产业园等“一谷一镇三园”产业聚集区。

在全国超过20个医药产业园区中，“一谷一镇三园”都可以说是“后辈”，在发展之初，更是面临着资源要素集聚度低，特别是产业整体创新能力不足等难题，技术含量高、附加值高的生物药品、医疗器械不多。

如何在已经成熟的产业园区群中突围，带领南京市医药行业迈上新的台阶？请您明天接着收听。