国采围标被公诉第一案，还是出现了。

10月9日晚间，圣诺生物公告，全资子公司成都圣诺生物制药有限公司及公司实际控制人、董事长文永均，因涉嫌串通投标罪，被南京市雨花台区人民检察院提起公诉。

这起案件最早可以追溯到2024年的一封群众举报。

当年4月，国家组织药品联合采购办公室收到线索，反映溴己新注射剂、奥曲肽注射剂、哌拉西林他唑巴坦注射剂、甘油果糖氯化钠注射剂4个品种存在投标价格异常，随后37家投标企业被集体约谈。此后，溴己新注射剂率先被查出串标，石四药等6家企业卷入；如今，奥曲肽注射剂又进一步走到了刑事公诉。

一起公诉案件，牵出了一条从群众举报、异常报价，到联采办约谈、公安立案，再到检察机关公诉的完整查处链条。从行政处罚到刑事追责，国采反围标正在升级。

这起案件的意外之处是，它来自一封群众举报。

2024年4月，国家组织药品联合采购办公室收到一份举报线索，4个注射剂品种在国采投标阶段价格反常。涉事品种横跨三个批次的集采，分别是第七批的溴己新注射剂、奥曲肽注射剂，第八批哌拉西林他唑巴坦注射剂，以及第九批甘油果糖氯化钠注射剂。

这四个品种的降价幅度，其实处处透着违和。

盐酸溴己新注射液4家企业中标，中标价落在16.97-18.72元/支；醋酸奥曲肽注射液8家中标，报价集中于15.98–17.28元/瓶；注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠9家中标，价格15.63–16.6元/瓶；甘油果糖氯化钠注射液7家中标，价格区间13.92–18.97元/瓶。

而对照当年国采中选结果来看，除甘油果糖氯化钠注射液最高降幅接近50%，其余三个品种最高降幅均不足30%。同期第七至第九批国采整体平均降幅，普遍在48%-58%。远低于行业常规水平的降价幅度，让这几个品种迅速进入监管视野。

联采办迅速将4个品种、全部37家投标企业集中约谈，其中28家为中标企业。高压之下，26家中选企业承诺重新降价。

圣诺生物所涉及的醋酸奥曲肽注射液以84.10元/盒、折合16.82元/支中选，其他企业中选价也集中在15.98-17.28元/支。被举报并约谈后，8家中选企业的价格全部调整至8.99元/支，几乎“腰斩”。其中，圣诺生物累计销售醋酸奥曲肽注射液751.07万支，销售金额达到1.17亿元，涉及违法所得1097.96万元。

然而，降价并不是终点。

想了解一封群众举报，如何撕开国采围标黑幕？请您明天接着收听。