2016年，重庆通过《重庆市加快生物医药产业集群发展行动计划（2016-2020年）》，将以生物医药为代表的十大战略性新兴产业，作为重庆工业的“生力军”和“主力军”。生物医药的发展地位被再次提高到了一个新的高度，而其连续5年增长率也高于全市工业和全国医药工业平均水平。是重庆市新兴产业中表现突出的产业之一。

2019年5月，重庆市政府发布《关于加快生物医药产业发展的指导意见》，提出将通过增加优质品种、提升制造能力、补齐平台短板、优化产业布局等措施发展生物医药产业，计划到2022年实现总产值1300亿元人民币。

该《意见》还确定了重庆市生物医药产业在创新能力、产业规模、产业布局和配套等多方面的发展目标。

在创新能力方面，《意见》提出企业创新研发投入占销售收入比重须提高到3%以上。产业规模方面，要培育3家产值百亿级企业、5家50亿级企业、10家10亿级企业。在产业布局方面，全市将建成1个国家级生物医药产业集聚区和若干生物医药特色产业园区。

在该项《意见》中，有几个数字还是值得我们关注。一是企业创新能力。《意见》提出企业创新研发投入占销售收入比重须提高到3%以上。但从财报数据可以观察到，目前重庆上市企业对研发创新的态度呈现出不同的面相。

2019年太极集团实现营业收入116.43亿元，同比增长8.92%，太极集团的销售费用也逐年增长，2017年至2019年，分别为18.97亿元、28.94亿元和37.51亿元，分别增长19.03%、51.68%和29.58%。同期，其销售占营收比重分别为21.27%、27.07%和32.22%，均超过同期营业收入增速。相比之下，2019年其研发投入1.76亿元，仅占当期营收的1.52%。

好在北大医药在研发投入上还是提速加码了。2019年北大医药实现营业收入25.09亿元，同比增长8.35%，其研发投入同比增长70.15%，主要系一致性评价研发及新产品的引进投入。

重庆市生物医药产业主要分布在两江新区、高新区、涪陵区、荣昌县和巴南区，形成“五园两带七基地”的产业格局。但具体到产业资源配置上，仍有很多方面亟待完善。

首先是园区基地很分散，现有172家规模以上生物医药企业分布在全市32个区县，尚未出现国家级生物医药产业集聚区。再次是各医药产业园没有因地制宜，在具体专注的医药板块上没有细的划分。

看来，有着制霸西南野望的重庆，要在生物医药产业中破局，真的要拿出点背水一战的决心来。