谭从“招采”到“价采”意味着什么?(一)

从“招采”到“价采”意味着什么?(一)

谭勇品读医药风云·2022 年 4 月 20 日·6 分钟
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创作者写的节目说明

集采常态化后,各省级药品和医用耗材招标采购平台也将迎来职能升级。

从2018年国家医保局开始国家集中带量采购后,各省份均已建成省级药品和医用耗材招标采购平台。

目前来看,各省级集采机构按照职能管辖主要分为三种类型:

一是省级医疗保障局直属管理的事业单位,医药采购平台由集采机构单独建设,此类情况包括北京、天津、上海等共15个省份;

二是由省医疗保障局与省级公共资源交易服务管理部门共建集采机构,将采购平台统一搭建在省公共资源交易服务平台中,此类情况包括山东、湖北、陕西等16个省份;

三是由省级国有企业负责全省医疗机构医药集中采购工作,包括广东省药品交易中心和重庆药品交易所。

日前,国家医保局召开了首次全国医药集采机构工作会,研究部署集采平台建设工作。会上,医保局局党组成员、副局长陈金甫强调:要充分认识平台建设对支撑医药集采改革、探索新的价格形成机制和专业经办服务的重要意义,围绕支持服务医药价格改革与管理的总体目标,持续提升完善交易支撑、线上结算、监测监管、公共服务等功能,重点抓好提升网采率和集采率、规范挂网规则、推广线上结算、强化监测监管、参与医疗服务价格改革、完善信息系统和创建示范平台等工作。

众所周知,各省份集采平台,主要职能为集中采购、数据管理、决策支持、监管协助、业务咨询、信息跟踪、投诉调查和科学研究等。但参与到医疗服务价格改革,以及探索新的价格形成机制和管理上的职能表现,并未明显凸显。而江西则在此方面有所探索。

据悉,国家医保局的唯一媒体平台《中国医疗保险》在此次全国医药集采机构工作会的报道中,特别提及了江西省集采机构的工作:认为江西省医药价格和采购服务中心积极创新,增加机构职能,补齐医疗服务价格项目管理短板,实现从“招采中心”到“价采中心”转型重塑。

仅从名称的变动上来看,意味着,招采中心职能的扩张和升级。传统的“招采中心”一般仅涉及药品、耗材或中药饮片等挂网和交易,到了“价采中心”,或许意味着其业务范围扩大到医药价格管理等方面的技术支持,也可能涉及医药服务的价格。医药集中采购平台是开展药品和医用耗材集中采购、推进医药价格改革与管理的基础性支撑。

2022年1月,国家医保局在提升完善医药集中采购平台功能、支持服务医药价格改革与管理工作部署中提到,要进一步提升完善平台功能,促进形成医药供应保障体系,提升医药价格治理现代化水平。并同时明确,医药集中采购平台要拓宽覆盖范围,扩大采购主体覆盖全部公立医疗机构。强化医药价格监测,扩大监测范围和内容。建立协同联动机制,提升平台间价格、信用评价、供应等数据联通共享水平,推进形成全国统一开放的集中采购市场。同时,这也预示着省级招采平台的功能与国家相关机构的职能进一步看齐。国家医保局官网中关于医药价格和招标采购司主要职能说明中显示,该机构的职责为:拟订药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策并组织实施,建立价格信息监测和发布制度。拟订药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施,推进招标采购平台建设。有业内人士预测,这一变动,或许预示“三医”在深度联动的时代即将开启,尤其在在药品价格形式机制和价格传导上,相互影响的深度和频次会增加。

从“招采中心”,到“价采中心”,名称上的一字之差,犹如蝴蝶扇动了翅膀。这一变动,是否预示“三医”在价格上深度联动的时代即将开启。请您明天接着收听。


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谭勇品读医药风云

谭从“招采”到“价采”意味着什么?(一)

谭勇品读医药风云 · 2022 年 4 月 20 日 · 6 分钟

从“招采”到“价采”意味着什么?(一)

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集采常态化后,各省级药品和医用耗材招标采购平台也将迎来职能升级。

从2018年国家医保局开始国家集中带量采购后,各省份均已建成省级药品和医用耗材招标采购平台。

目前来看,各省级集采机构按照职能管辖主要分为三种类型:

一是省级医疗保障局直属管理的事业单位,医药采购平台由集采机构单独建设,此类情况包括北京、天津、上海等共15个省份;

二是由省医疗保障局与省级公共资源交易服务管理部门共建集采机构,将采购平台统一搭建在省公共资源交易服务平台中,此类情况包括山东、湖北、陕西等16个省份;

三是由省级国有企业负责全省医疗机构医药集中采购工作,包括广东省药品交易中心和重庆药品交易所。

日前,国家医保局召开了首次全国医药集采机构工作会,研究部署集采平台建设工作。会上,医保局局党组成员、副局长陈金甫强调:要充分认识平台建设对支撑医药集采改革、探索新的价格形成机制和专业经办服务的重要意义,围绕支持服务医药价格改革与管理的总体目标,持续提升完善交易支撑、线上结算、监测监管、公共服务等功能,重点抓好提升网采率和集采率、规范挂网规则、推广线上结算、强化监测监管、参与医疗服务价格改革、完善信息系统和创建示范平台等工作。

众所周知,各省份集采平台,主要职能为集中采购、数据管理、决策支持、监管协助、业务咨询、信息跟踪、投诉调查和科学研究等。但参与到医疗服务价格改革,以及探索新的价格形成机制和管理上的职能表现,并未明显凸显。而江西则在此方面有所探索。

据悉,国家医保局的唯一媒体平台《中国医疗保险》在此次全国医药集采机构工作会的报道中,特别提及了江西省集采机构的工作:认为江西省医药价格和采购服务中心积极创新,增加机构职能,补齐医疗服务价格项目管理短板,实现从“招采中心”到“价采中心”转型重塑。

仅从名称的变动上来看,意味着,招采中心职能的扩张和升级。传统的“招采中心”一般仅涉及药品、耗材或中药饮片等挂网和交易,到了“价采中心”,或许意味着其业务范围扩大到医药价格管理等方面的技术支持,也可能涉及医药服务的价格。医药集中采购平台是开展药品和医用耗材集中采购、推进医药价格改革与管理的基础性支撑。

2022年1月,国家医保局在提升完善医药集中采购平台功能、支持服务医药价格改革与管理工作部署中提到,要进一步提升完善平台功能,促进形成医药供应保障体系,提升医药价格治理现代化水平。并同时明确,医药集中采购平台要拓宽覆盖范围,扩大采购主体覆盖全部公立医疗机构。强化医药价格监测,扩大监测范围和内容。建立协同联动机制,提升平台间价格、信用评价、供应等数据联通共享水平,推进形成全国统一开放的集中采购市场。同时,这也预示着省级招采平台的功能与国家相关机构的职能进一步看齐。国家医保局官网中关于医药价格和招标采购司主要职能说明中显示,该机构的职责为:拟订药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策并组织实施,建立价格信息监测和发布制度。拟订药品、医用耗材的招标采购、配送及结算管理政策并监督实施,推进招标采购平台建设。有业内人士预测,这一变动,或许预示“三医”在深度联动的时代即将开启,尤其在在药品价格形式机制和价格传导上,相互影响的深度和频次会增加。

从“招采中心”,到“价采中心”,名称上的一字之差,犹如蝴蝶扇动了翅膀。这一变动,是否预示“三医”在价格上深度联动的时代即将开启。请您明天接着收听。


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聚焦中国及全球医药产业格局的深度解读播客:从欧洲制药业投资外流、集采合规到中国创新药审评审批与医保支付落地,以政策文件、…

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