段清波担任秦始皇帝陵考古队队长10年，他还走遍了陕西的长城，调查早期长城资源。他主持过一项“863计划”，用物理探测的方法，对秦始皇陵进行大规模探测研究，对陵墓中到底埋藏着什么有了新的概念：“举世闻名的兵马俑仅仅是秦始皇众多陪葬坑中的一个。整个陵墓把当时所采取的政治制度，完全模仿到地下。一个一个的陪葬坑，实际就是当时中央政府的所有机构。皇陵中埋藏着秦朝中央政府的所有机构和秦始皇对他的皇朝的完整构想。”“过去所有帝王走到另外一个世界带走的都是跟他个人生活有关系的，秦始皇则不然，他带走的是一套国家的政治体制。”