警报背后的城市生存代码：开场引入

以手机警报为引，提出核心问题：一条警报背后城市如何运作，预告将拆解《城市洪涝干旱应急指南》。

达拉贾项目：信任与信息传递

介绍肯尼亚内罗毕和坦桑尼亚达累斯萨拉姆的达拉贾项目，通过信息生态系统图发现传统预警的盲区，用方言、颜色、社区节点传递信息，信任是介质，覆盖率从53%提升至93%。

CAP的盲区与象形图：不落下一人

讨论公共警报协议（CAP）的局限，强调象形图对文盲群体的重要性，非政府组织将技术术语翻译成保命图册。

跨部门预案与人性考量

应急预案需跨部门协作，考虑避难所无障碍设施、治安巡逻、热食供应等，必须把人性弱点编入预案。

开普敦零水日：数据分诊与全民心理战

开普敦干旱危机中，通过社会脆弱性指数（SVI）和经济节点指数（ENI）决定供水优先级，用数据透明度和全民自律避免零水日降临。

圣菲的日常化防灾：从娃娃抓起

阿根廷圣菲在洪灾后，将防灾知识纳入教育，办杂志、做视频，把扔垃圾与防洪挂钩，引入审计问责。

低成本方案与更好的重建

基多和弗里敦用低成本技术（水文标尺、群组、传感器）建立冗余机制；弗里敦修建供水亭并培训女性管理，实现包容性重建。